Законодатель определяет работу свыше нормальной продолжительности рабочего времени за пределами учетного периода, установленного для данного работника, как сверхурочную либо как работу на условиях ненормированного рабочего дня.
Сверхурочная работа — это выполнение работником своей трудовой функции за пределами нормальной по инициативе работодателя либо с его ведома.
Сверхурочная работа предполагает одновременно и превышение нормы, и нарушение . При этом по ТК РФ в одних случаях не требуется согласия работника (ч. 3 ст. 99), в других работа выполняется только с письменного согласия работника (ч. 2 ст. 99) и производится с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 4 ст. 99).
Сверхурочная работа связана с повышенными затратами энергии и сокращением времени отдыха, поэтому законодательством о труде устанавливается ряд гарантий для лиц, ее выполняющих. К ним согласно ТК РФ относятся, в частности: ограничение сверхурочных работ (четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год — ч. 6 ст. 99); повышенная оплата (за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном — ст. 152); особая процедура, определяющая порядок привлечения к сверхурочной работе; запрещение привлекать к сверхурочной работе работников, нуждающихся в повышенной социальной защите, например, беременных женщин и работников в возрасте до 18 лег (ч. 5 ст. 99); особый порядок привлечения к сверхурочной работе работников отдельных категорий. Так, выполнение сверхурочной работы инвалидами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Эти работники должны быть ознакомлены под роспись со своим нравом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ).
Указанные гарантии распространяются также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами своей семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством о труде; матерей и отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без супруга (супруги) (ч. 3 ст. 259 ТК РФ), и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).
Руководитель организации издает приказ (распоряжение) о привлечении работников к сверхурочной работе. В приказе указывается основание привлечения к сверхурочной работе, например необходимость ликвидации последствий производственной аварии, предотвращение несчастного случая на производстве (ст. 99 ТК РФ). В этом приказе указываются фамилия, имя, отчество работников, привлекаемых к ее выполнению, а также продолжительность такой работы.
Судебная практика исходит из того, что соблюдение установленного законодательством порядка привлечения работников к сверхурочной работе обязательно. Так, если в нарушение требований закона приказ (распоряжение) о привлечении к сверхурочной работе не был излан руководителем организации, а работники трудились после окончания смены на основании устного указания руководителя подразделения, например начальника цеха, то оплата их работы должна быть произведена в повышенном размере как сверхурочная.
Часть 2 ст. 99 ТК РФ содержит перечень сверхурочных работ, для выполнения которых требуется письменное согласие работника. К таким случаям относятся необходимость закончить начатую работу, если се невыполнение может привести к тяжким последствиям, производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, неисправность которых может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, а также продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Перечень обстоятельств, которые позволяют работодателю привлекать работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 ст. 99 ТК РФ. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь, нормальные жизненные условия населения или его части, производство работ, необходимых для предотвращения катастроф, производственных аварий, устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий, выполнение общественно необходимых работ по устранению нарушений систем жизнеобеспечения.
Часть 4 ст. 99 ТК РФ предусматривает возможность привлечения работников к сверхурочной работе и в других случаях, помимо перечисленных в статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. В законе понятие «другие случаи» не определено, что позволяет работодателю применять сверхурочные работы при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 99 ТК РФ, работодателю необходимо соблюсти требования ст. 372 ТК РФ — запросить мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Требование об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации может считаться исполненным, если работодатель заранее известил этот орган о необходимости применения сверхурочной работы, основаниях, по которым возникла такая необходимость, и об объеме (продолжительности) сверхурочной работы. При принятии окончательного решения работодатель должен располагать мнением профсоюзного органа.
Своеобразной разновидностью сверхурочной работы, не упомянутой в ТК РФ, но часто применяемой на практике, являются дежурства. Термин «дежурство» употребляется в трех смыслах:
- выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации при сменной работе;
- выполнение им трудовых обязанностей, не входящих в круг его обычных трудовых обязанностей;
- пребывание работника в состоянии готовности выполнять трудовые обязанности по требованию работодателя.
Дежурство в его разных видах используется, например, в жилищно-коммунальном хозяйстве, организациях энергетики, образования, государственных учреждениях. Существенно разный смысл, который вкладывается отраслевыми и локальными нормативными актами в понятие «дежурство», не позволяет однозначно определить его правовую сущность. Это нередко позволяет работодателю лишить работника гарантий, установленных для него трудовым законодательством.
Многие учреждения в ходе своей деятельности время от времени нуждаются в привлечении своих сотрудников к сверхурочной работе. В данной статье напомним, как правильно привлекать сотрудников к такой работе, кому из работников она противопоказана, а также расскажем, как оплатить сверхурочную работу, с учетом последних разъяснений специалистов Минздрава (Письмо от 02.07.2014 № 16-4/2059436 «Об оплате труда за сверхурочную работу»).
Напомним, что согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени - ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Нюансы привлечения сотрудников к сверхурочной работе
Работодатель должен помнить, что привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Итак, в ст. 99 ТК РФ предусмотрены случаи, при которых необходимо получить письменное согласие работника на привлечение его к сверхурочной работе :- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
- при выполнении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
- инвалиды;
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
Инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Обращаем ваше внимание на категории граждан, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе . Это:
- беременные женщины;
- работники в возрасте до 18 лет, за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 ;
- работники в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ );
- другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
- при проведении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
- при выполнении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
- при проведении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Работникам с ненормированным рабочим днем часы, отработанные сверх нормы рабочего времени, не оплачиваются, так как компенсируются дополнительным отпуском (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1 ).
Нюансы оплаты сверхурочной работы
Порядок оплаты сверхурочной работы установлен ст. 152 ТК РФ . Данной статьей предусмотрено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. При этом конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.Кроме того, как сказано в данной статье, по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Обращаем ваше внимание на один нюанс, связанный с доплатой за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени. Позиция сотрудников Минздравсоцразвития, представленная в Письме от 31.08.2009 № 22-2-3363 , заключается в следующем: при суммированном учете рабочего времени доплата за сверхурочную работу производится по окончании учетного периода.
Однако в Решении ВС РФ от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 признано, что такое положение противоречит п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства , утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 , в соответствии с которым в случае выполнения сверхурочных работ лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством: в полуторном размере - за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере - за остальные часы сверхурочной работы. Таким образом, если сотрудник, например, отработал сверхурочно 30 часов (14 рабочих дней учетного периода), в полуторном размере ему будут оплачены 28 часов (14 дн. х 2), а два часа - в двойном размере.
Приведем пример расчета заработной платы за сверхурочную работу сотруднику, которому установлена почасовая оплата труда, с учетом решения ВС РФ.
Пример.
Сотруднику учреждения установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - месяц, продолжительность рабочей смены - 12 часов. Данному сотруднику установлена почасовая оплата труда в размере 180 руб./ч. В августе он отработал 14 смен, что соответствует
168 часам - нормальной продолжительности рабочего времени по производственному календарю за август 2014 года. Кроме того, в этом же месяце в связи с производственной необходимостью он привлекался к сверхурочной работе по два часа в смену, всего таких смен было три. Сверхурочная работа в учреждении оплачивается в соответствии со ст. 152 ТК РФ. Рассчитаем оплату такой работы.
В связи с тем, что сотрудник привлекался к сверхурочной работе по два часа в смену, а всего таких смен за месяц было три, общее количество сверхурочных часов будет равно 6 часам (2 ч х 3). Таким образом, доплата за сверхурочную работу составит 1 620 руб. (180 руб./ч х 6 ч х 1,5).
Что касается порядка исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки, то обратим ваше внимание на разъяснения сотрудников Минздрава, приведенные в Письме от 02.07.2014 № 16-4/2059436 . В нем они дают ответы на следующие вопросы: как рассчитывается часовая ставка для расчета доплаты за сверхурочную работу медицинским работникам, работающим по графику (в течение года в отдельные месяцы возможна переработка или недоработка от нормы рабочего времени по производственному календарю), законно ли при расчете оплаты часов переработки использовать среднегодовую стоимость одного часа?
Итак, Минздрав отметил, что ст. 152 ТК РФ не устанавливает порядка определения минимального полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы. По его мнению, при оплате сверхурочной работы можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ , согласно которой минимальный размер двойной оплаты - двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Кроме того, чиновники указали, что конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. В полуторную и двойную оплату могут быть включены все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.
В письме также отмечено, что порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной ставки в целях оплаты сверхурочной работы действующим законодательством не предусмотрен. Таким образом, по мнению сотрудников Минздрава, часовую тарифную ставку целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. Это значит, что среднемесячное количество рабочих часов (например, при 36-часовой рабочей неделе) рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Таким образом, в 2014 году среднемесячное количество рабочих часов при 36-часовой рабочей неделе будет составлять 147,7 часа (1 772,4 ч / 12).
Данный подход к определению среднемесячного количества рабочих часов Минздрав аргументирует тем, что такой порядок расчета части оклада за час работы для оплаты сверхурочной работы (в ночное время или нерабочие праздничные дни) позволяет за равное количество часов, отработанных в различных месяцах, получать одинаковую плату.
Такой порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленного месячного оклада необходимо закрепить в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.
Приведем пример расчета заработной платы за сверхурочную работу сотруднику, которому установлен оклад.
Врачу установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - месяц, продолжительность рабочей смены - 12 часов. Его оклад за месяц составляет 18 000 руб. В августе врач отработал 13 смен, что составляет 156 часов. Рассчитаем оплату сверхурочной работы при условии, что такая работа в учреждении оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном.
Согласно производственному календарю за 2014 год при 36-часовой рабочей неделе в августе 2014 года нормальная продолжительность рабочего времени составляет 151,2 часа. Врач в этом месяце отработал 13 смен по 12 часов, что составило 156 часов за месяц. Это значит, что он отработал сверхурочно 4,8 часа (156 - 151,2). В 2014 году среднемесячное количество рабочих часов при 36-часовой рабочей неделе будет составлять 147,7 часа (1 772,4 ч / 12).
Следовательно, часовая часть оклада сотрудника составит 121,87 руб. (18 000 руб. / 147,7 ч). Таким образом, оплата сверхурочной работы будет равна 1 048,08 руб. ((121,87 руб. х 2 ч х 1,5) + (121,87 руб. х 2,8 ч х 2)).
В заключение отметим, что ст. 152 ТК РФ установлены минимальные размеры оплаты сверхурочной работы. Учреждение в своем локальном нормативном акте может установить иные размеры оплаты такой работы, но не ниже предусмотренных Трудовым кодексом. Кроме того, учреждение может установить в локальном нормативном акте порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленного месячного оклада в целях оплаты сверхурочной работы, так как действующим законодательством это не предусмотрено. Также напомним, что доплата за сверхурочную работу является частью заработной платы сотрудника, следовательно, облагается НДФЛ и страховыми взносами во внебюджетные фонды (п. 1 ст. 210 НК РФ , ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ ).
В статье мы рассмотрим, что понимается под сверхурочной работой, какие гарантии и компенсации полагаются сотрудникам, как оформить привлечение к ней и, главное, как правильно рассчитать и оплатить такую работу.
Какую работу можно считать сверхурочной?
Сверхурочная работа соответствует условиям: (ч. 1 ст. 99 ТК РФ):
- выполняется по инициативе работодателя;
- она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены).
Если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе, такая работа не считается и не оплачивается как сверхурочная (Письмо Роструда от 18.03.2008 № 658-6-0).
Также не признается сверхурочной работой выполнение трудовых обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня.
Если в организации принят суммированный учет рабочего времени, то в этом случае, сверхурочной считается работа, установленная сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Работодателю необходимо определить в правилах внутреннего трудового распорядка учетный период (месяц, квартал или другой период до года). Это необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно (ст. 104 ТК РФ).
Привлечение к сверхурочной работе не должно носить систематического характера, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1).
Продолжительность сверхурочной работы
Нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).
Совет первый: время, отработанное работником сверхурочно отразите в табеле учета рабочего времени (например, по форме N Т-12 или N Т-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Обязанность работодателя - обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Сверхурочные часы в табеле отметьте буквенным кодом «С» или цифровым «04», под которым указывается количество часов переработки.
Правда для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К ним относятся, в частности:
- несовершеннолетние работники — от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;
- инвалиды I или II группы — не более 35 часов в неделю;
- работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;
- женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
- педагоги (ст. 333 ТК РФ);
- медработники (ст. 350 ТК РФ).
Нормы, касающиеся сверхурочной работы, распространяются как на работников по основному месту работы, так и на совместителей.
Пример 1 . Бухгалтеру установлена пятидневная рабочая неделя и восьмичасовой рабочий день с 9.00 до 18.00 (с перерывом на обед с 13.00 до 14.00). Руководитель попросил бухгалтера задержаться до 20.00, чтобы подготовить для него отчет. Промежуток времени с 18.00 до 20.00 в этом случае является сверхурочной работой.
Пример 2. Слесарь работает 5 дней в неделю — с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00. Для устранения аварии его вызывали на работу в субботу с 10.00 до 20.00. Считается ли это сверхурочной работой?
Нет, это считается работой в выходной день и регулируется ст. 153 ТК РФ. Таким образом, если слесарь получает оклад и отработал месячную норму рабочего времени, то его работа в выходной день должна оплачиваться в размере не менее двойной часовой ставки сверх оклада (ч. 1 ст. 153 ТК РФ). Также не является сверхурочной работа, выполняемая в нерабочие праздничные дни.
Кого нельзя привлекать к сверхурочной работе
Запрещено привлекать к сверхурочным работам следующих работников:
- беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);
- лиц в возрасте до 18 лет,
Исключение составляют:
- отдельные категории творческих работников (ст. 268 ТК РФ). Их Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252;
- спортсмены, если коллективным или трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами установлены случаи и порядок привлечения к сверхурочной работе (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);
- работники в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
- иные работники (как правило, ограничения устанавливаются по медицинским противопоказаниям, например, для лиц с активной формой туберкулеза — Постановление СНК СССР от 05.01.1943 N 15; водителей, допущенных к управлению транспортным средством в виде исключения в связи с особым состоянием здоровья, — Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей, утвержденные Минздравом СССР 05.05.1988 N 4616-88).
Кроме того, для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Работодатель обязан:
- получить письменное согласие работника;
- убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний;
- ознакомить работников под роспись с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы.
К таким работникам относятся (ч. 5 ст. 99, ст. 259, ст. 264 ТК РФ):
- инвалиды;
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
- работники, имеющие детей-инвалидов;
- работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
- опекуны (попечители) несовершеннолетних.
Привлечение к сверхурочной работе с согласия работника и без его согласия
По распоряжению работодателя работника без его согласия можно привлечь к сверхурочной работе: (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):
- для предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения их последствий;
- производственной аварии или ликвидации их последствий;
- для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи;
- в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.).
Для привлечения к работе по указанным основаниям согласия профсоюзной организации, поскольку данные обстоятельства являются чрезвычайными. За отказ от выполнения такой работы составляется соответствующий акт, а работник привлекается к дисциплинарной ответственности.
С письменного согласия работника можно привлечь к сверхурочной работе в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):
- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
- при временных работах по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для многих работников;
- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Работодатель обязан ознакомить под роспись некоторые категории работников с правом отказаться от такой работы. В Определении от 14.11.2006 по делу N 4-В06-31 Верховный Суд РФ указал, что ст. 371 ТК РФ предусмотрена обязанность принятия работодателем решений с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа, даже, если он не является членом профсоюза.
Совет второй: устные договоренности могут привести к ненужным спорам. Чтобы этого избежать, придерживайтесь позиции, что все соглашения «работник — работодатель» оформляются в документарном виде. Издайте приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомьте с ним работника. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В приказе укажите причину привлечения работника к сверхурочной работе, дату начала работы, фамилию, имя, отчество работника, его должность и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.
Совет третий : если коллективным договором или иным локальным нормативным актом установлен размер дополнительной доплаты, то укажите данную сумму в приказе. Сумма может также определяться соглашением сторон. Сверхурочная работа может компенсироваться повышенным размером оплаты труда или дополнительным временем отдыха по желанию работника (ст. 152 ТК РФ). Если работник определился с формой компенсации, этот пункт тоже включите в приказ. С приказом работника ознакомьте под роспись. Кстати, законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время. Однако, стороны всегда могут договориться.
Дополнительное время отдыха
По желанию работника оплату за привлечение к сверхурочной работе можно заменить на предоставление дополнительного времени отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых?
Время отдыха не может быть меньше по продолжительности, чем время, отработанное сверхурочно (152 ТК РФ). Таким образом, если работник отработал сверхурочно четыре часа, то дополнительное время отдыха, предоставляемое ему в качестве компенсации, должно составлять не менее четырех часов. Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере.
Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Кстати, это необязательно могут быть день или смена. Как показывает практика, в зависимости от объема переработки это могут быть и час, и несколько часов.
Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом «НВ» или цифровым кодом «28» — как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). А вот ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует. Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.
Основные моменты, связанные со сверхурочными работами:
- запрашивайте письменное согласие работников и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации;
- проверяйте, не противопоказана ли по медицинскому заключению привлекаемым сотрудникам работа сверхурочно;
- компенсируйте работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени;
- Отразите в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации переработки (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных включать премиальные выплаты);
- заведите журнал учета сверхурочных работ и с его помощью отслеживайте, чтобы работники не перерабатывали более 120 часов в год.
При нарушении порядка привлечения работника к сверхурочной работе работодатель несет ответственность согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — это штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, — на сумму от 1 000 до 5 000 рублей. В случае совершения аналогичного нарушения повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Все - учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения.
Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.
Новая редакция Ст. 99 ТК РФ
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
Комментарий к Статье 99 ТК РФ
Сверхурочная работа - это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
При поденном учете рабочего времени работа сверх установленной продолжительности рабочего дня считается сверхурочной.
При суммированном учете сверхурочной будет считаться работа сверх установленной продолжительности рабочей смены.
Обычно о производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Однако если такой приказ не издан, а было устное распоряжение кого-либо из представителей администрации, то работа признается сверхурочной.
Сверхурочной работа признается на практике и тогда, когда она производилась не только с ведома работодателя, но и непосредственного руководителя работ (мастера, начальника участка и т.д.). Однако во всех случаях привлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласия работника.
Работа признается сверхурочной независимо от того, входила она в круг обязанностей работника или нет.
Не является сверхурочной работа, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику.
Не признается сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего дня при отработке нормы часов при гибком графике работы, о котором пойдет речь в разделе, посвященном режимам рабочего времени.
Работа сверх обусловленной продолжительности рабочего дня работников с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется дополнительным отпуском больше 28 календарных дней, не считается сверхурочной.
Не считается сверхурочной работа в часы отработки отпуска без сохранения заработной платы, а также работа, выполненная в порядке совместительства (сверх установленной продолжительности рабочего времени), работа, выполненная работником сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены), работающим неполный рабочий день (Постановление Пленума Верховного Суда от 24 ноября 1978 г. N 10 "О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих").
Не относится к сверхурочной и работа в порядке совмещения профессий (должностей) (ст. 151 Трудового кодекса РФ).
Работа по гражданско-правовым договорам (например, поручения, возмездного оказания услуг, подряда и др.), осуществляемая в свободное от работы время, не относится к сверхурочным.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника и не требует разрешения представительного органа работников в следующих случаях, установленных статьей 99 Трудового кодекса РФ:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Указанные гарантии распространены также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 259 Трудового кодекса РФ); отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 Трудового кодекса РФ).
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
В других случаях, помимо указанных в статье 99 Трудового кодекса РФ, привлечение к сверхурочным работам допускается помимо письменного согласия работника с учетом мнения представительного органа работников. То есть Трудовой кодекс РФ устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам.
В отношении отдельной категории работников установлен прямой запрет на привлечение к сверхурочным работам.
Очень часто сверхурочные работы путают с так называемым "ненормированным рабочим днем". Последний представляет собой условие трудового договора, заключаемого с отдельными категориями работников (обычно это руководители, специалисты) и состоящего в том, что в отдельные дни при производственной необходимости эти работники могут быть привлечены к работе сверх продолжительности рабочего дня (смены).
Для каждого конкретного работника (а не в среднем для всех привлеченных к сверхурочным работам лиц, не в целом по организации) сверхурочные работы не могут продолжаться более 120 ч в год и 4 ч в течение двух дней подряд.
В некоторых случаях отдельными нормативными актами допускается более высокое предельное количество сверхурочных работ. Это относится, например, к работникам железнодорожного транспорта, метрополитена, некоторым категориям водителей, работников лесной промышленности и т.д. В этих случаях применяются правила специальных правовых актов.
Так, например, в пункте 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы от 8 сентября 2003 г. N 112 указано, что применение сверхурочных работ допускается в случаях, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса РФ, а также в следующих исключительных случаях:
1) при производстве неотложных работ по ликвидации аварий на линиях связи и станционном оборудовании;
2) при производстве работ по перевозке и доставке почты и периодической печати в случаях опоздания железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного транспорта или несвоевременной подачи периодической печати издательствами;
3) при обработке повышенного телефонного, телеграфного и почтового обменов накануне праздничных дней;
4) при обработке заказов на периодическую печать в период подписной кампании;
5) при внеплановой доставке пенсий.
Привлечение к сверхурочным работам в указанных исключительных случаях допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.
Трудовой кодекс РФ предусматривает особый порядок оплаты сверхурочных работ. Статья 152 Трудового кодекса РФ регулирует вопрос оплаты труда работников, привлеченных в установленном порядке к сверхурочным работам. Применяя правила статьи 152 Трудового кодекса РФ, нужно отметить, что в настоящее время:
1) ликвидированы различия в оплате труда привлеченных к сверхурочным работам работников в зависимости от того, работает ли работник на основе повременной системы оплаты труда или работает сдельно;
2) конкретные размеры оплаты труда за сверхурочные работы могут быть определены в коллективном договоре либо в трудовом договоре.
Во всех случаях за первые 2 ч сверхурочных работ труд работника теперь оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Иначе говоря, отменены жестко установленные централизованно верхние пределы доплаты за сверхурочные работы. Нельзя платить меньше пределов, установленных в статье 152 Трудового кодекса РФ, но больше платить можно.
Кроме того, теперь допускается не только предоставление отгулов за сверхурочные работы, но и присоединение дней отгула к ежегодному отпуску, освобождение работника от работы в другие дни на то количество часов, на которое работник был привлечен к сверхурочным работам.
Другой комментарий к Ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Часть 1 ст. 99 дает определение сверхурочной работы. Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Под установленной продолжительностью рабочего времени в данном случае понимается продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 97 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней) сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
2. Сверхурочной работой может считаться лишь работа, выполняемая по инициативе работодателя. Работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, выполняемая не по инициативе работодателя и без его ведома, не может рассматриваться как сверхурочная работа.
3. Поскольку применение сверхурочной работы ведет к превышению нормы рабочего времени, законодательство устанавливает правовые гарантии, обеспечивающие ее ограничение. В качестве таких гарантий выступают:
а) установление перечней обстоятельств, при которых для привлечения работника к сверхурочной работе:
не требуется его согласия;
требуется письменное согласие работника;
б) введение усложненного порядка привлечения к сверхурочной работе в других случаях;
в) ограничение продолжительности сверхурочной работы для одного работника;
г) установление круга лиц, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе.
4. Перечень обстоятельств, которые дают работодателю право привлечь работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 ст. 99 ТК РФ. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части, производство работ, необходимых для предотвращения катастроф, производственных аварий, устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий, выполнение общественно необходимых работ по устранению нарушений систем жизнеобеспечения.
5. Часть 2 ст. 99 перечисляет случаи, когда привлечение работников к сверхурочной работе допускается лишь с их согласия. К таким случаям относятся необходимость закончить начатую работу, если ее невыполнение может привести к тяжким последствиям, производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, неисправность которых может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, а также продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
6. Наконец, ч. 4 ст. 99 предусматривает возможность привлечения работников к сверхурочной работе в других случаях помимо перечисленных в статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. Отсутствие в Кодексе конкретизации понятия "другие случаи" позволяет работодателю ставить вопрос о применении сверхурочных работ при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 99 ТК, установлено наряду с получением письменного согласия работника также требование учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Решение работодателя о применении сверхурочной работы не является локальным нормативным актом, и ТК РФ не устанавливает процедуры учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации для таких случаев (см. ст. 371 ТК РФ и комментарий к ней). Требование об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации может в данном случае считаться исполненным, если работодатель заранее известил этот орган о необходимости применения сверхурочной работы, основаниях, по которым возникла такая необходимость, и об объеме (продолжительности) сверхурочной работы; при принятии окончательного решения работодатель должен располагать мнением профсоюзного органа. Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не означает обязательного согласия работодателя с этим мнением.
Если выборный орган первичной профсоюзной организации и работодатель считают необходимым регламентировать порядок учета мнения профсоюзного органа для случаев, когда такая процедура не определена Трудовым кодексом, они могут это сделать в коллективном договоре.
7. К лицам, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе, относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
8. В отношении женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также инвалидов Трудовой кодекс, разрешая в принципе привлечение их к сверхурочной работе, установил особый порядок привлечения к такой работе: помимо получения письменного согласия работника работодатель должен в письменной форме ознакомить его с правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Такой же порядок привлечения к сверхурочной работе установлен в отношении матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, а также для отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних (см. ст. ст. 259, 264 ТК РФ).
9. Требования закона о получении письменного согласия работника на привлечение его к сверхурочной работе и об ознакомлении работника в письменной форме с правом отказаться от сверхурочной работы должны выполняться работодателем каждый раз, когда возникает надобность в привлечении к такой работе работников соответствующих категорий.
10. Запретив привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, Трудовой кодекс установил исключение из этого общего правила: не достигшие возраста 18 лет творческие работники и профессиональные спортсмены, профессии которых указаны в перечнях, устанавливаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, могут быть допущены к сверхурочным работам (см. ст. 268 ТК РФ и комментарий к ней).
11. Установленные ч. 6 ст. 99 ТК РФ максимальные пределы продолжительности сверхурочных работ: четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год - не могут быть превышены.
12. Несоблюдение работодателем обязанности вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником, является нарушением трудового законодательства и должно влечь ответственность работодателя, но не может вести к ущемлению прав работника. Работник вправе требовать оплаты сверхурочных работ и в том случае, когда они неправильно оформлены или не учтены.
13. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 ТК РФ и комментарий к ней).
Сверхурочная работа - это работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. В таких случаях специалисту полагается дополнительный отдых или оплата труда в повышенном размере. В статье расскажем, как по закону такая сверхурочная работа оплачивается. Также рассмотрим на примерах, как конкретно рассчитывается оплата сверхурочных часов в 2020 году при 40-часовой рабочей неделе и других трудовых графиках.
Сколько может быть сверхурочной работы
Нормы рабочего времени определены Трудовым кодексом РФ. Обычно они составляют 40 часов в неделю, то есть по 8 часов в день при 5-дневной рабочей неделе. Также могут быть установлены и другие часовые нормы рабочего времени (36 часов, 24 часа). Если время выполнения служебных обязанностей выходит за рамки этих норм, то либо устанавливается , либо эти часы будут рассмотрены как сверхурочная работа, оплата которой идет отдельно.
Оплата сверхурочных часов (пример)
Сразу отметим, что алгоритм расчета доплат, которые специалист получит за сверхурочную работу, напрямую зависит от системы оплаты труда и способов учета рабочего времени.
Рассмотрим, как оплачиваются сверхурочные часы с 1 июля 2018 года по Трудовому кодексу, на конкретных примерах.
Пример № 1. Оплата сверхурочной работы по ТК РФ 2020 при суммированном учете времени
Букашка Александр трудится пять дней в неделю (40 часов). Заработная плата специалиста исчисляется по часовой ставке в сумме 200 рублей. В апреле была зафиксирована переработка - 5 часов. Апрельская норма - 167 часов.
Производим расчет при суммированном учете рабочего времени:
- Вычисляем общее количество фактически отработанного времени за месяц (норма + переработка = 167 + 3 + 2 = 172 ч.).
- Определяем часы переработки (факт – норма = 172 – 167 = 5 ч.).
- Начисляем зарплату по тарифу (ставка × фактически отработанное ВР = 200 × 167 = 33 400 руб.).
- Исчисляем доплату за первые 2 ч. переработки (ставка × коэффициент 1,5 × 2 ч. = 200 × 1,5 × 2 = 600 руб.).
- Рассчитываем доплату за остальной период переработки (ставка × коэффициент 2 × ВР = 200 × 2 × 3 ч. = 1200 руб.).
- Общая сумма доплаты равна 600 + 1200 = 1800 руб.
- Итого заработная плата за апрель 2020 составила 33 400 + 1800 = 35 200 руб.
Пример № 2. Оплата сверхурочной работы при сменном графике работы
Жучок Сергей работает по сменному графику. Режим его работы: 2 рабочих дня (по 10 часов) и 2 выходных, всего 15 смен в месяце. Из-за болезни напарника Жучок С.А. отработал на 5 смен больше норматива. Заработная плата начисляется по часовой тарифной ставке в 250 рублей. Производим подсчет:
- Норматив рабочего времени равен 15 смен × 10 ч. = 150 ч.
- Фактически отработанное ВР (15 см. + 5 см.) × 10 ч. = 200 ч.
- Переработка = 200 – 150 = 50 ч.
- Зарплата по нормативу 150 ч. × 250 руб. = 37 500 руб.
- Доплата за переработку - 24 750 руб. (750 + 24 000) или (2 ч. × 1,5 × 250 + (50 ч. – 2 ч.) × 2 × 250).
- Итого заработная плата за месяц = 62 250 руб. (37 500 + 24 750).
Пример № 3. Переработка в праздники
Стрекоза Ирина Петровна работает бухгалтером (пятидневка по 8 ч. в день). В мае 2020 норматив рабочего ВР для Стрекозы И.П. - 20 рабочих дней (159 ч.). Должностной оклад бухгалтера - 50 000 руб. в месяц или 314,47 руб./час (50 000 / 159). По производственной необходимости бухгалтер Стрекоза И.П. отработала сверхурочно 8 мая 10 часов и 9 мая 11 часов.
Шаг 1. Рассчитываем часы переработки:
- за 8 мая 3 часа (10 – 7 ч.). В расчет берем только 7 ч., так как предпраздничный день является сокращенным;
- за 9 мая 11 ч. - это работа в праздничные дни, следовательно, рассчитывается исключительно в двойном размере и в расчет сверхурочных не включается.
Шаг 2. Считаем зарплату по нормативу.
За полностью отработанный месяц Стрекозе И.П. положен оклад 50 000 руб.
Шаг 3. Считаем доплату за труд в праздничный день.
11 ч. × 2 × 314,47 = 6918,34 руб.
Шаг 4. Рассчитываем доплату за сверхурочную работу.
За первые 2 ч. = 2 ч. × 1,5 × 314,47 = 943,41 руб.
За остальное ВР = (3 – 2 ч.) × 2 × 314,47 = 628,94 руб.
Итого: 943,41 + 628,94 = 1572,35 руб.
Шаг 5. Подсчитываем итоги.
Калькулятор переработки показал, что заработная плата бухгалтера за май 2020 г. = 50 000 + 6918,34 + 1572,35 = 58 490,69 руб.